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州卫生和计划生育委员会2016年政务公开工作要点

2018-07-08 02:51:13

2016年,州卫生计生委认真贯彻落实《全面推进全州政务公开工作实施方案》(德办发〔201630号)和《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》(德政办发〔201662)精神等有关要求,规范有序做好政务信息公开工作。现将主要工作情况报告如下:

(三)发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

一、概述

加强卫生计生信息公开工作,有利于提高卫生计生行政部门办事效率,规范权力运行,进一步推进依法行政;有利于增强卫生计生行政部门工作透明度和公信力,主动接受社会监督;有利于促进各级各类卫生计生服务机构依法执业,诚信服务,进一步构建和谐医患关系。基于上述认识,我委高度重视政务信息公开工作,紧紧围绕卫生计生中心工作任务及公众期盼,加强领导,明确责任,完善制度,夯实基础,规范运行,政务信息公开工作已经成为卫生计生系统加强自身建设,提供优质服务的重要抓手,有力促进了我委各项工作的深入开展。

二、政务信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)加大对政务信息公开工作的组织领导

一是及时充实委政务信息公开工作领导小组成员。委主要领导、分管领导亲任信息公开工作领导小组组长、副组长,各室、下属单位主要负责同志任组员,及时配齐配强各级工作人员队伍。二是加强对政务信息公开工作指导。委政务信息公开工作领导小组及时梳理政务信息公开工作思路,研究解决工作中遇到的各种问题和困难,指导并督促(市)卫生计生局和委属单位做好政务信息公开工作。  

(二)建立健全了政务信息公开各项工作制度机制

一是建立经常性教育培训机制,加强信息公开培训,提高政务信息公开工作整体水平和人员业务素质。二是建立政务信息公开更新完善机制。拓展公开范围突出卫生计生特色,将涉及卫生计生政务信息公开主要工作任务分解到各责任室和单位,委办公室确定专人负责政务文件和网站信息公开工作。三是严格落实政务信息公开审核制度。对各室单位形成、获取的政务信息,在信息发布前明确公开属性,由委领导和办公室主任审核签发,确保政务信息公开内容与上级政策、部署、规定相一致。四是加强监督保障等制度建设。依法依规做好保密审查,防止发生失密泄密行为。五是建立健全信息公开保障机制,强化机构和队伍建设,保障工作开展必要的经费。  

一是加强卫生计生公共服务信息的公开工作。配合物价部门及时回应群众对医疗服务收费信息的关切,通过各医疗单位电子显示屏及公开栏发布医疗服务收费项目及价格,各医疗卫生机构均在醒目位置设置药品及服务收费公示牌,主动向住院患者发放入院须知,方便患者及家属获取各项服务信息。二是进一步整合卫生计生热线电话、政府信箱等信息诉求反映渠道,每月平均接听各类咨询电话100余个,做到件件有回音、事事有落实,现场答复率、按时办结率、反馈满意率均达到100%三是细化明确了我委机关14室政务信息公开工作任务,对各所属门户网站政务运行信息、便民服务信息公开情况进行专项检查,先后整改各类问题15项,信息公开环境进一步优化。四是切实做好社会关切事项回应、行政权力运行、公共服务信息公开等重点工作,对财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息情况进行公开。将辖区内医疗机构的服务质量、患者门诊均次费用、住院平均天数、出院患者均次费用、药占比等信息通过发布公开文件形式公告,切实保障群众对医疗服务的知情权、监督权和选择权。加强考录招聘信息公开,及时发布直各医疗卫生单位招聘岗位、考录情况相关信息。推动集中式生活饮用水枯水期、丰水期的水源水质监测信息公开。 

、政务信息公开保密审查及监督检查情况

三、重点领域政务信息公开工作推进和公开情况

一是加强公共资源配置、三公经费使用和卫生计生重点信息公开。及时公开了2015年部门决算、2016年部门预算和三公经费等细目、费用。二是规范行政权力运行中的政务信息公开工作。将涉及卫生计生所有行政审批服务事项信息、全部行政处罚案件,在州卫生监督局网站及公告栏公开。按照政府要求,及时做好卫生计生权力及责任清单公开工作,目前以卫生计生系统为主贯彻落实的法律法规规章134部,梳理出行政职权8308项,对应的责任事项共计2369项,追责情形共计2125项(其中行政许可9项,对应的责任事项”54项,对应的追责情形”90项;行政处罚213项,对应的责任事项”1917项,对应的追责情形”1491项;行政强制20项,对应的责任事项”120项,对应的追责情形”220项;行政给付2项,对应的责任事项”12项,对应的追责情形”8项;行政检查45项,对应的责任事项”173项,对应的追责情形”189项;行政确认7项,对应的责任事项”37项,对应的追责情形”27项;行政裁决1项,对应的责任事项”5项,对应的追责情形”6项;其他职权11项,对应的责任事项”51项,对应的追责情形”52项)通过清理进一步规范和明确了工作中 的关系,确保权力与责任的对应没有弹性,做到权责统一、有章可循,始终让权力在阳光下运行。对9项行政审批事项办事指南进行及时在云南省网上行政审批大厅进行了公示挂网。三是突出卫生计生特色,拓展和建立政务信息公开平台,通过卫生计生官方网站、微信、电视、广播、报纸和发放宣传材料等方式,加强政务信息公开工作。今年以来,在门户网站公开各类政务信息96条,各单位微信公众号发布信息2520条。机关设置了固定的公开栏,公开干部任用等情况,并在单位办公区大门两侧设置了信息公开宣传栏,对我委职能职责、各科室职能职责、机关全体工作人员情况进行了公开;在办公区设置黑板2块,并及时更新板报内容。对需要临时性公开的政府信息进行及时公开,切实方便了广大群众到机关办理事务。我委与德宏团结报社签订合作协议,支配人员定期发布全卫生计生工作最新动态、政策解读及健康教育知识等。全年共发布信息130余条。四是全年组织德宏金色热线活动1次,认真解答回复群众提问、咨询20余件,事项答复率、办理率均实现100%五是高度关注和正确回应社会群众关注的重要事项,举办以改善医疗服务行动全面两孩政策实施等为主要内容的新闻发布会3场。  

一是按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《政务信息公开条例》的要求,增强工作人员的保密意识严格实行承办人、科室负责人、委分管领导政务信息公开三级审批制度”,并定期组织开展业务指导和督促检查。二是印发《云南省卫生计生委机关公文处理规定》凡涉及国家秘密的电子文本一律不得通过内部、外部网络存储和传送。三是建立网站信息发布等级制度,对于在互联网上发布卫生计生方面的政策法规、健康知识等信息交分管领导和委保密办审查把关,坚持先审查、后公开一事一审原则,确保涉密事项信息不上网。

、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况。

一是按照国家卫生计生委《医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生服务机构信息公开目录的通知》精神,积极推动卫生计生服务和资源信息公开,全各级医疗卫生、计划生育、监督执法等单位在醒目位置向服务对象主动公开机构设置、办事程序、服务内容、服务承诺、收费项目、监督渠道等情况信息,向患者发放入院须知,方便患者及家属获取各类服务信息。

六、政务信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题是:各单位从事政务信息公开工作的人员均是兼职人员,涉及政策法规、规划财务、卫生监督等多机关、多单位,人员成分变化快,没有相应的工作经历,业务能力不够强;部分依申请公开信息涉及不同处室、单位,但相互间协调、沟通不够及时等等。根据这些情况,我委一方面通过培训会、工作讲评会等,加强从业人员的教育培训,提高他们的业务技能,另一方面实行依申请公开事项首接负责制限期办理制责任追究制,通过努力,政务信息公开事项办理质量得到大幅度提高。

七、下一步工作计划 

(一)强化组织领导,明确工作职责。根据人员和工作变动,及时调整政务公开领导小组成员,切实加强对政务公开工作的组织领导。 

(二)完善政务公开工作的相关管理制度。健全政务公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度,严格把关,确保信息发布及时、权威、规范,确保政务公开工作的落实开展。

(三)加强完善政务公开内容。公开政府重大卫生计生决策、卫生计生部门年度计划、卫生计生发展规划的制定和执行情况;公开卫生计生系统干部选拔任用、考录招聘、任前公示等;公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效;公开卫生计生政务服务办理事项、突出公开行政执法、行政审批、办理事项的法律、法规、规章和政策文件,向社会和群众公示公开办理事项的全过程等,委群众提供方便,同时接受群众监督。 

(四)提高政务公开的时效性和针对性,保证公开信息的准确性。做到动态工作随时公开、日常性工作按时公开、阶段性工作逐段公开。 

(五)进一步提高政务公开质量。通过学习、培训等方式,继续提高有关信息报送员的写作能力,确保信息质量,为领导决策提供科学参考。 

                                          德宏州卫生和计划生育委员会

                                               20161223

 [附件: 2016年州卫生计生委政务公开工作落实情况表] 。

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